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一年来,在上级部门的正确领导下,我自觉践行“三个代表”重要思想,以廉洁从政为重点,坚持解放思想不动摇,坚持发展不动摇,认真学习实践科学发展观,尤其是围绕我校中心工作和自己分管工作,扎实苦干,克己奉公,做到遵纪守法,秉公办事。现将本人一年来的工作汇报如下:
一、明确一个职责,在服务保障上下功夫。
1、维护好大局,服务好中心。
一年来,本人尽心尽力抓党建,尽职尽责保目标,尽善尽美抓建设,正确处理局部与全局的关系、正确处理发展与稳定的关系、正确处理党务与政务的关系,在我校发展和稳定工作中把方向,揽全局;谋大事,出思路;抓班子,带队伍,为中心工作搞服务、做保障。
2、组织好学习,巩固好核心。
一是学习坚持制度化,二是学习形式多样化,三是学习内容时代化,既注重了特色理论的教育学习,又抓好了政治时事的教育学习。一年来,坚持讲政治的高度,认真学习党的路线、方针、政策,坚持边学边干,不断提高自己的综合素质。始终立场坚定旗帜鲜明的反对民族_非法宗教活动,努力维护社会稳定。
认真召开党员党课学习会,认真召开班子__生活会,使党员、干部、职工学习热情不断增强,组织观念不断增强,核心作用不断增强。组织开展了深入学习实践科学发展观活动,每名党员干部都认真做了学习笔记,写出了学习体会;认真开展了党员承诺评议制,对全体党员严格考核,写出了个人承诺,并进行了公示。
3、稳定好队伍,凝聚好人心。
一年来,党支部努力把思想政治工作和学校发展、建设工作紧密结合起来,引导广大党员、干部、职工增强抓住机遇加快发展的紧迫感、责任感和使命感,增强投身教育事业的积极性、主动性和创造性。通过办实事,做表率,树典型,加强思想教育,强化_传,稳定了思想,凝聚了人心,调动了干劲。
二、抓住一个重点,在班子建设上下功夫。
1、管好班子,增强号召力。
火车跑得快,全靠车头带。班子建设抓得好与坏,直接影响上级决策的贯彻落实和单位的发展稳定。一年来,党支部以搞好单位的发展、稳定为己任,始终把行政工作的难点作为支部工作的重点,班子成员大事讲原则,小事讲风格,工作交心通气,团结协作,凝聚力、战斗力不断增强。
按照上级的要求,坚持社会主义管理学校方针,坚持依法治校,要求每位教师要做到讲文明、廉洁自律。经常深入到群众中,关心他们的工作、生活,给他们创造了好的教学环境。同时,充分发挥学校各社会团体的作用,做好了学校的安全、稳定工作、德育工作、两基工作。
2、带好队伍,发挥战斗力。
一是重视加强了党员的思想教育,通过对党员干部加强“三个代表”学教活动,队伍素质有了明显加强、业务水平有了明显提高、工作作风有效转变。
二是结合建党_周年,开展了党支部大会。通过重温入党誓言,唤起全体党员的使命感和责任感,同时全体党员干部主动学习典型,努力工作,勇于在平凡中追求卓越,敢于在寂寞中超越自我,用自己的热情和汗水,认真履行党员职责,牢记党的宗旨,自觉学习贯彻科学发展观,真正起到了“讲党性、重品行、作表率”的模范带头作用。
三是通过开展争先创优活动,充分发挥工会、团支部两个组织的参与和助手作用,调动了各方积极性。
3、抓好制度,严格约束力。
一是健立健全工作制度,确保党建工作规范化。党建工作责任体系、责任内容、责任考核、责任追究等制度不断完善。
二是对党员干部实行动态管理,促进党建工作程序化。坚持党员三会一课制度,坚持每年一次的党员民主评议制度,不断加强党员干部年度考核工作。
三是强化工作责任,促进党建工作目标化。划分了党风廉政建设责任,年度工作量化、细化,有目标、有责任、有落实、有考核。
三、把握一个关键,在提高素质上下功夫。
1、加强修养,树立人格魅力。
一年来,本人对党的宗旨时时不敢忘记,政治理论的学习事事不敢松懈,世界观的改造处处不敢放松。在工作上做到职责明确;在名利上做到不计得失;在言行上做到严以律已;在处事上做到公道正派;在为人上做到诚实守信,以德为人、以理服人、以情动人。
2、加强学习,提升领导能力。
一年来,本人结合形势,因时制宜抓学习;结合校情,因地制宜抓学习;结合自身,因人制宜抓学习,通过坚持对政治、理论、法律、经济、管理等一系列知识的学习,综合素质和管理水平得到提高。
3、加强协调,促进班子合力。
一年来,本人在处理党政工作关系上,摆正位置,树立服务意识,工作中分工不分家,团结协作,相互尊重,相互支持,相互促进,同时认真坚持好民主集中制原则,协调好班子之间、部门之间、干部与职工之间的关系,班子战斗力及处理和解决复杂问题的应变能力不断增强。
在工作中能够积极发挥协调服务作用,做到尽职不越权,到位不越位,时时处处为行政负责,切实维护班子的团结,为行政决策当好参谋助手。并且搞好教师们之间的团结、师生之间的团结、学生们之间的团结,在学校努力创造团结向上的环境的同时,牢固树立“三个离不开”思想,高度重视民族团结工作,在学校、在农村积极宣传党的路线、方针、政策,为构建社会主义和谐社会做出一份力量。
四、牢记一个宗旨,在勤政廉政上下功夫。
1、用好一个脑。一是加强了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的学习,用正确的理论武装头脑、指导行动,时刻筑牢思想防线。二是树立正确的人生观,正确处理好“人生为什么、入党为什么、掌权为什么”的重要问题,不该想的不想。三是树立廉洁奉公、勤政为民的意识,做到自觉接受监督,事事以身作则,做好表率。
2、管好一双手。一是牢记一个宗旨,身体力行“三个代表”,全心全意为人民服务,做到利为民所谋,群众利益无小事。二是树立正确的权力观,做到慎权、慎独、不该拿的不拿。三是不借分管机关工作之名而乱开支,乱报销条据。通过抓廉洁自律,我净化了自己的思想,规范了自己的言行,树立了良好的自身形象。在岗位上,能做到心为民所想,情为民所系,权为民所用,利为民所谋。
一年来,根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署,我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结乡党委一班人,在各企事业单位、村支部和全乡广大党员的共同努力下,立足乡情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。
党的自身建设得到改善,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,乡村两级党组织的领导能力得到提高,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就__年度党建工作述职如下:
一、健全制度,增强党建工作合力
健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”,年初就召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程。
乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受监督。
一是完善两个例会制度,即基层党建例会制度。每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。
二是建立领导包村制度。针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。
三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,推进“一制三化”运行机制,指导村支部深入开展“三级联创”活动,健全规范党组织生活。
四是建立分级负责的责任体系。乡党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。
二、围绕目标,夯实党建基础
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。
(一)加强党委班子建设,全面提高党员干部整体素质,充分发挥党委班子的龙头作用
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。
一年来,不断强化班子的政治理论学习,以“创建学习型党组织”为载体,运用“_氏学习法”,围绕以学带创,完善领导干部学习机制,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党政会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)多措并举强化落实,指导基层党组织有效开展工作
一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村“两委”班子成员的关系,在工作方法上尊重村支书,依靠村班子,广泛发动党员群众,以实际行动凝聚人心,推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础,下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情,优势互补,形成了绝好的搭档,增强了村级班子的工作合力,驻村干部自身也得到了锻炼和提高。
二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度:
1.建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》,力求做到“六个掌握”,即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况,实行动态登记管理。
2.实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机,采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式,及时发放流动党员活动联系卡,对一部分未能返乡的流动党员,通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径,将流动党员联系卡发放到流动党员手中,形成全乡党员大联网。
三是着眼于资源共享。统筹人才配置,积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理,每位大学生村官除做好所在村的工作之外,还联系一个村,并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势,坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点,指导各村干部,通过自身学习不断提升为民办事的能力。
四是着眼于落实共抓。
1.强化领导责任。以“三级联创”为总抓手,形成党委书记亲自抓,党委成员合力抓,村支部书记具体抓的党建工作机制。
2.强化考核考评。健全完善乡村互动的基层党建工作考核评价体系,把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容,与经济社会发展和业务工作考核一并进行,实行百分制考核,并适当增加权重,形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。
(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来,我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”,村级班子绩效考核“述职评事”。
这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,遏制了村级不良负债的发展,也有利于从源头上防止_问题发生。为了确保各项工作落实到位,开展了村干部月工作例会制度,同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观,以拓宽他们的视野。
(四)指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用
一年来,我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将__届_中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。
其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,今年新发展党员5名,其中妇女党员3名,35岁以下年轻党员4名。
再次是认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,我乡突出“真、抓、实、干”,力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员先锋模范作用进一步显现。
不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间,我乡涌现出一大批先锋模范,例如__村支部书记__带领村民开发金银花基地200多亩,__村委主任__同志带领大家开发茶叶基地200亩。
(五)以“网格化管理、组团式服务”为平台,全面推进农村“135”工程
因地制宜,因村制宜,把全乡8个行政村划分成16个网格,全面开展“网格化管理、组团式服务”活动,并以此项为平台,推进农村“135工程”建设。通过一年的努力,中心村基础设施建设进一步改善,环境优化提升,产业逐步发展,生态文化浓厚,被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显,存在问题已经得到解决。
(六)以发展壮大村集体经济为突破口,促进农民增收
针对我乡山地多,平地少,外出人员多的实际,以村级两委班子带头为载体,做强土地流转,壮大集体经济。
在乡党委提出了“发展农业产业,村干部要带头做活土地流转工作”的要求后,通过集体占股30%的模式,开发一系列农业生产基地:石梯村流转承包土地300多亩,建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩,开发金银花基地;东山村流转田地50亩,建立高山蔬菜基地103亩,种植小尖椒取得好收成,到目前止,全村采收小尖椒1万多斤,产值1.1万元;__等村流转田地500余亩,由当地农户种上优质水稻。
土地流转后,既解决了外出农户田地空置,无人耕种问题,又盘活土地资源,使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植,达到了规模化、规范化、标准化的要求,为当地农民增收致富开辟了新产业。
土地流转让农民得到了实惠,村两委干部得到了村民的肯定,村级集体经济发展了,村民生活水平得到了提高,各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持,大大提升了党建工作水平。
(七)坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处
为进一步将党内关爱机制落到实处,乡不断拓宽党内关爱渠道,积极探索,建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。
健全服务机制,构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等,指定流动党员挂钩联系人,定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况,从实际出发,采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。
健全帮扶机制,构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七·一”困难党员慰问活动以外,还制定了“五必访”制度,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金,例如,我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金,积极为困难党员寻找致富路子,切实解决他们的生产生活困难。
健全管理机制,构建激励关爱。完善党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约,着力规范村级民主管理工作。
此外,还在全乡党员范围内开展“五好支部”等创建活动,引导和激励广大党员开拓创新,争做“致富领头雁”、“产业带头人”,为建设“经济、生态、和谐”做出积极贡献。
(九)提前谋划,着力夯实村级组织换届选举的基础
围绕__年村级组织换届选举的工作要求,乡立足实际,深入调研,以解决群众反映的突出问题为突破口,实施“五大工程”为村级组织换届选举保驾护航。
为顺利完成__年村级组织换届选举,我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行一次全面的届末考察考核,进一步了解掌握全乡各村两委班子及干部政治素质和履行职责情况。此次考核主要采取“学、听、评、谈”的方法进行:
一是考核小组带领组织大家爱学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《__年全县村级组织换届工作方案》、十条禁令等文件、法令法规;
二是听取各村两委班子的述职述廉报告,总结任职以来的的工作成绩,找出存在的问题和不足,同时提出今后的打算;
三是围绕班子团结情况、工作目标完成情况、为群众办实事办好事情况、带领群众致富情况、自身建设情况等对两委干部进行测评并推荐产生初步候选人名单;
四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话,全面彻底了解情况,广泛听取意见和建议。
通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展情况和两委干部的动态。考核结束后,各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析,及时将考核结果进行多种形式的反馈,并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据。
目前,我乡村级换届选举工作正在有序推进当中,各村支部候选人名单已经产生,并提交相关部门进行联审。
三、存在的问题和不足
回顾今年以来的工作,我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果,是乡党委、乡政府以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果。抛开成绩,冷静反思,我乡党建工作还存在不少问题和不足:
一是党员和干部培训形式较单一;
二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;
三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;
四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。
__年是深入学习党的__届_中全会精神,全面加强党的基层组织建设的关键之年,也是“十_五”规划实施的开局之年。 因此,在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好乡党委书记的职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结党委班子成员,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为全面推进农村改革,提升经济发展水平,努力构建和谐作出自己应有的贡献!
各位领导、同志们:
大家好!
去年以来,在区委的正确领导下,我自觉履行党建工作职责,认真贯彻落实全区党建工作会议精神,坚持以夯实基层党建为重点,突出抓好基层党建工作,切实提升了社区党建工作水平。现述职如下:
一、履职工作特色和亮点
一是认真履行管党职责,切实抓好社区党建工作。建立基层党支部书记党建工作述职考评制度,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。我坚持每月主持召开一次党委会议,专题研究部署社区党建工作。经常深入联系点指导网格党支部工作。在x个网格党支部广泛开展了百姓说事、低保评议等活动,切实丰富了基层党建工作内容。
二是突出党建工作重点,着力解决居民群众困难。建立完善党员联系群众、结对帮扶、民主评议、入户走访等工作制度。我亲自指导组建了由社区党员组成的政策宣传队、爱心服务队、矛盾化解队,进一步延伸党建服务触角。通过活动的开展,着力解决服务群众“最后一公里”问题,进一步拉近了基层党组织与群众之间的距离。党建服务队成立以来,先后为社区居民提供政策咨询__余人次,走访帮扶困难群众x人,调解邻里纠纷x起,化解拆迁矛盾x余起,切实起到了“减压阀”作用,有效维护了辖区稳定。
三是加大保障投入力度,促使党建工作顺利开展。由于区域内整体拆迁,居民群众的文体活动受到影响,我积极与相关部门协调,将退管中心的办公用房作为居民群众的活动场地,投入资金__余元设置了图书室、乒乓球室,为图书室新增图书__余册,长期向居民群众开放,为他们提供了一个固定的活动场所,保障居民群众文体活动正常开展,增强了基层党组织的凝聚力。
二、存在的主要问题及原因
一是党建工作开展不均衡。对党建工作重视不够,软弱涣散基层党组织整顿不彻底,没有在根本上实现转化。个别网格党建工作制度落得不实,没有很好地落实“三会一课”、党员民主评议等制度,特别是部分网格党支部发挥作用不明显,敷衍了事的多,作用发挥好的少,只是机械地组织党员学习,并没有真正理解理论精髓,导致党建工作停滞不前,严重影响了基层党组织的战斗力。
二是党建队伍整体素质不高。随着社区改革的不断深入和城市管理职能下放,党务干部的适应能力和工作水平逐渐落后,我对社区专、兼职的党务工作者的教育培训也没有做到及时跟进,导致社区党建工作不实、不紧,服务群众能力和水平不高、不好,难以适应社区党建工作的新要求。
三是党员对组织生活热情不够。对引导党员“回归”党内生活的力度不大,对流动党员因为要谋生,不愿参加组织生活和党内其它活动;空挂党员因长期不在本辖内居住,参加党内活动不经常;退休人员有“人到码头车到站”的思想,对组织活动参与不积极;失业党员大多有失落感,甚至有怨气,对参加组织生活有抵触情绪等现象和问题,我没有及时做到分类指导和引导,更没有拿出有效的解决对策和措施,直接影响了党内活动的正常开展。
四是网格党支部组织生活内容不丰富。设计开展党建活动方式方法老旧单一,不能坚持经常,特别是对网格党支部的党建工作和开展活动指导缺位,削弱了社区党组织的凝聚力。
产生以上问题的原因主要有:一是抓党建意识不强。作为党建工作“第一责任人”,平时忙于社区事务性工作较多,对社区党建工作过问较少,有重事务、轻党建的倾向。工作安排不够科学合理,社区党务人员多数为兼职,社区党建工作落得不实。二是制度建设不规范。放松了对党建工作的要求,没有针对社区党建工作实际,制定出一整套行之有效的规章制度。党组织工作机制不完善,缺乏约束力,导致有的党员思想松懈,影响了基层党组织__模范作用的发挥。三是对党员教育管理不严。由于区域内拆迁,党员居住分散,我便忽视了对党员的教育管理,对“三会一课”制度落实不到位、很多党员不愿参加组织生活、一些党员淡化了党员意识等现象,没有认真研究和改进党员教育管理方式方法,在管理上出现了漏洞。四是解决党建难题办法不多。强调客观因素多,主动研究工作少。特别是在解决党建工作难题时,研究不深不透、办法不细不实,凭经验、靠老办法处理问题,应对难题时没有创造性地思索新时期、新形势下的基层党建工作。
三、下步工作思路和主要措施
一是严格落实“第一责任人”意识。坚持“书记抓、抓书记”推动社区党建工作。坚持把党建工作放在工作首位,增强做好党建工作的责任感和使命感,进一步夯实社区党建基础,推进社区党建规范化建设。向基层网格党支部派驻党建工作指导员,指导开展党建工作,建立述职评议考核机制,推进基层网格党建工作全面提升。
二是加强服务型党组织建设。坚持把建立服务型党组织作为基层党建工作的重点,积极探索创新党建工作新格局。开展“四抓”活动,即抓学习、抓制度、抓纪律、抓作风,充分发挥党员在社区建设中的__模范作用。利用党员活动室、流动党员服务站、党员明星岗等活动阵地,开展在职党员进社区、党员志愿者服务、党员一帮一、为党旗增辉和“五个一活动”(即:出一个好主意、做一件好事、包一个困难户、管一块绿地、献一份爱心)等系列活动,组织党员投身社区建设,在辖区形成党员群众人人参与的良好风尚。
三是切实提升党建队伍整体素质。定期对社区干部进行思想教育和业务培训,使社区干部从思想上认清和解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,牢固树立为人民服务意识。加强对社区工作人员的业务培训,通过集中学习与自学相结合、专题讲座与经验交流相结合的方式,创新学习方法,强化理论和实践培训,确保每年对社区干部轮训一遍以上,提高社区工作人员自身素质和服务社区居民的能力。
四是探索建立“共驻共建”新模式。构建“党建工作共抓、服务资源共享、民生难题共解、和谐社区共建”的新型社区党建管理体制,不断提高社区基层党组织的管理和服务水平。正确引导社区党组织主导下的社区居民自治,充分发挥社区党员在社区自治中的榜样作用,建立平等协商机制,培养正确的居民自治意识,提高民主参与能力。实现社区党建工作向驻社区单位党组织的拓展和延伸,协调辖区企事业单位,积极参与社区建设,以丰富多彩的活动作为共驻共建的载体,把党员的积极性调动起来,实现社区党建工作资源共享。
五是全面提升党建服务民生水平。结合新建小区回迁的实际,以楼组单位为基础重组整合网格,真正将“大社区”细化成“小网格”。继续围绕增强党组织服务功能,开展百姓说事、低保评议、结对帮扶等活动,进一步拓宽党组织服务民生渠道,增加广大党员归属感和荣誉感,鼓励争创“精品基层党组织”。
一、抓宣传、促氛围,党建工作合力逐步形成
为切实凝聚各方面党建工作力量,形成齐抓共管的良好环境,我们从加大党建宣传入手,先后在《中国社会报》、常德日报、常德电视台、常德尚一网、汉寿电视台等媒体进行社会组织党建工作宣传,潜移默化中将社会的目光聚焦到社会组织党建工作上来。在此基础上,加强横向交流,积极寻求部门合作,先后邀请省民政厅信息处、市社会组织管理局、市民政局信息办等部门开展联合调研,共同破解社会组织党建工作难题。同时,注重发挥党工委成员单位和委员的主观能动性,加强纵向引导。我个人带头做到“兼职工作当成专职抓,业余水平力求专业干”,带领一班人先后10多次深入社会组织进行现场宣传、指导和部署。通过全方位宣传引导,我县逐步构建了“县委领导、民政牵头、部门配合、基层落实”的党建工作良好格局。
二、抓组建、促覆盖,党建核心地位逐步巩固
我们积极探索推行“四级联动、四同管理、四类组建”的工作模式,以党组织全覆盖带动党建工作的全覆盖。
一是分解责任,实行“四级联动”。分别明确县社会组织党工委、成员单位、非党工委成员单位和民政局党支部的责任范围,实行“条块结合、四级联动”。并在9个社会组织数量较多的党工委成员单位,专抓党建重点突破工作,起到全县社会组织党建管理辐射作用。
二是强化手段,实行“四同管理”。充分运用行政管理手段,坚持“同登记、同年检、同换届、同评估”,把新建社会组织党建工作作为硬性条件融入社会组织的日常登记管理中,借势推进社会组织党建工作。
三是灵活方式,实行“四类组建”。结合我县社会组织实际,灵活采取单独组建、联合组建、组建、视同联合组建等四类组建方式,全县建立社会组织党组织101个,其中单独组建11个、视同联合组建71个、民政局党支部19个,“应建尽建”率达到了100%。
三、抓制度、促规范,党建工作水平逐步提升
一是落实会议制度抓部署。克服党工委委员涉及单位较多、兼职工作较多的实际情况,坚持党工委季度例会制度,今年召开了3次党工委成员全体会议,做到每次会议都有阶段性工作安排,每次都有规范性文件下发,每次都能解决1-2个针对性问题,确保工作有序推进。
二是完善督查制度抓进度。选派了20名党建工作指导员下到社会组织开展督查指导,并及时向党工委反馈工作情况;县党工委办公室每周收集1次基层党建工作进度,每月召开一次调度例会,每季度组织一次分类抽查,并及时通报情况。我个人根据情况反馈,不定期进行针对性工作调度和点评,将任务分解到每个党工委成员单位和社会组织,基本形成了全过程、循环式的工作机制。
三是建立考核制度验效果。将党建工作情况纳入社会组织年度考核内容,特别是将“成立社会组织党支部”作为社会组织“一票否决”的硬性指标,目前,社会组织党建工作正在朝完善、稳妥、发展轨道迈进。
四、抓载体、促活力,党建引领作用逐步凸显
一是扎实开展创先争优活动。按照“边组建、边规范、边运转、边活动”的工作思路,把创先争优融入到社会组织党建工作的各个环节。党工委通过集中培训、典型引路、督导检查等措施,加强指导和引导,营造“比学赶超”的良好氛围,培植出了县个协、县作家协会、县普安医院、县百信医院等6家受到市社会组织党工委肯定和表扬的先进党组织。
二是认真开展党建示范点创建活动。从党建工作开展较好的一类社会团体中,遴选出作为全县社会组织党建示范点。从班子配备、阵地建设、制度完善等方面进行规范,把示范点建成“标杆点”和“闪光点”,为社会组织党组织建设提供可推模式。
三是创新开展特色实践活动。
在行业协会党组织中,我们开展了“讲诚信、讲道德”活动;在公益慈善党组织中开展了“献爱心、比奉献”活动,在专业协会中开展了“促经济、系民生”活动,譬如,县作家协会党员骨干作者创作反映农村经济建设为题材的文学作品,得到了社会的好评,两部作品分别获得了常德市首届文艺作品原创奖。通过开展健康有益活动,引领带动了全县160家社会组织积极投身经济建设、参与社会管理,发挥了经济发展“助推器”、社会矛盾“稳定器”、社会管理“加速器”的作用。
回顾一年的工作,我们虽然取得了一些成绩,但还存在很多不足的地方。表现为:抓社会组织党建工作的主动作为还不够,基础保障还很薄弱,党员的先锋模范作用还不够明显,等等。今后,我们将以更高的站位、更足的干劲、更实的作风,夯实党建工作基础,提升自身工作水平,真正打响汉寿社会组织党建工作这一品牌,让社会组织在党的管理下百花齐放、蓬勃发展!
根据会议安排,我就20__年抓基层党建工作情况述职如下,请予评议。
一、成绩清单
1.认真履行党建主体责任。我始终坚持以党建工作为首责主业,每月主持召开1次党组会议,全年主持召开2次党建专题会议,研究部署党建工作。带头深入基层党组织调研2次,帮助解决基层党建工作存在问题1个。严格落实民主集中制,重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项交由党组班子集体研究决定,不搞“一言堂”。带头落实双重组织生活,开展大研讨大行动专题调研2次,讲党课2次,推动“两学一做”常态化制度化。加强党风廉政建设,20__年度受党纪处分8人,廉政谈话4次,推动党建责任有效落实。
2.着力解决党建工作难题。针对有的党组成员履行“一岗双责”不到位的问题,建立党组成员履行“一岗双责”定期汇报制度,召开分析汇报会1次,强化督导问责,从严落实抓基层党建工作主体责任。针对有的基层党组织开展组织生活不正常的问题,成立6个督导组对31个党支部进行督查,督促党支部落实“三会一课”制度,逐步规范党支部组织生活。针对有的国有企业党支部办公设备不足的问题,投入资金3.17万元,支持市选钛厂、市商业总公司、市水产供销公司、市百货公司、市粮油贸易总公司、市二轻总公司等6个国有企业党支部配置办公设备,提高党支部基础保障水平。
3.狠抓党建重点任务落实。一是加强党支部规范化建设。严格按照发展党员工作程序,接收预备党员7名,培养入党积极分子9名。投入资金0.73万元,解决市二轻工业总公司党支部办公设备不足的问题,力争将其打造成“五好”党支部。强化党费收缴管理工作,共收缴党费10.95万元。做好基层党组织整建制转接工作,整建制转出市建筑工程公司党支部,整建制接收市五金厂、市服装厂、市通用机械厂等3家集体企业党支部和市自来水公司党支部。二是凝聚力量助推脱贫攻坚。严格落实“三联三问三解”、星期六扶贫工作日制度,带领班子成员深入驻点的长丰镇大洲村、长丰村开展脱贫攻坚工作。选派1名驻村第一书记、3名扶贫专干驻村开展帮扶工作,投入8.5万元帮扶贫困户危房改造,助力贫困户17户48人顺利脱贫。
4.坚持党建引领财政发展。一是努力完成财政收支任务。在市委的坚强领导下,20__年全市地方一般公共预算收入16.24亿元,比上年增长11.2%,为预算的103.0%。全市地方一般公共预算支出50.63亿元,为调整预算的105.9%,增长14.6%。二是强力保障和改善民生。20__年,全市地方一般公共预算民生支出41.6亿元,占一般公共预算支出的82.1%,比上年增长14.6%。三是全力保障重点项目建设。在财力紧张的情况下,统筹财政资金,投入8.59亿元,支持建设万洋高速公路、文化体育广场等政府重点投资项目,不断改善城乡公共基础设施和人居环境,优化投资环境,有力地支持地方经济发展。
二、问题清单
1.党建工作力度有待提高。履行党建第一责任人职责还不够到位,虽然定期组织召开了党建工作专题会议,但与新形势的任务要求相比,对党建工作统筹推动的力度仍然不足;层层传递党建责任压力不够,有一些部门负责人抓党建责任意识还不够强,存在着重业务、轻党建的倾向;对机关党建投入精力多,对国有企业党建投入精力少,缺乏对国有企业党建工作的统筹谋划,深入国有企业党支部督查调研较少,基层党组织基础薄弱问题解决不彻底;在平时工作中重部署,轻落实,跟踪问效力度不够,缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲。
2.党建制度落实不够到位。虽然制定了“三会一课”、党员学习教育培训等多项党建制度,但是贯彻执行不够到位,一些基层党组织存在行政会、业务会、支部会常常兼顾召开的现象,一些支部开展组织生活会议记录不完整、不规范;个别国有企业支部换届不及时,班子配备不齐;有的党务干部理论学习不够多,业务水平偏低,党建工作质量不够高,基层党组织规范化建设水平不高。
3.党建与业务融合不够紧密。在新时期对如何创新工作思路、改进工作方法,发挥党建引领作用,把党建工作更好地融入到财政各项业务工作中去,建立健全激励机制,用灵活多样的形式激发基层党建活力等方面探讨研究的不够深入,还存在着党建工作与业务工作发生脱节、冲突或者顾此失彼的现象。
对于我在抓基层党建方面存在的不足,主要原因有三个方面:一是主动抓党建的意识不够强。我总认为抓业务工作是“硬指标”,抓党建工作是“软任务”,没能正确处理好抓业务与抓党建的关系,经常忙于业务工作,对基层党建工作的研究部署、贯彻落实力度还不够,抓基层党建工作存在被动应付、时紧时松的现象。二是抓党建的办法不多、创新不足。习惯于按部就班抓基层党建工作,有时仅仅是满足于组织几次理论学习、发展几名新党员和收缴党费,没有深刻地认识基层党建工作重要性,没能研究把握基层党建工作的规律,没能提出党建与业务融合共促的针对性、创新性措施,仍然较多的沿用过去传统的老办法、老经验,缺乏解决重点难点问题的有效办法,导致基层党建工作缺乏生机和活力。三是监督管理不够到位。平时到基层解决实际问题还不够多,对基层党建工作督导检查不够到位、盯得不够紧、要求不够严,导致个别党支部的组织生活流于形式,基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得不够突出。
三、任务清单
1.转变思想观念,强化责任落实。摒弃“重业务、轻党建”的片面认识,坚持党建工作与业务工作两手抓、两手都要硬,每年主持召开党建专题会议不少于2次,每季主持召开1次党建工作例会,研究解决党建工作难题。党组班子成员按照“一岗双责”的要求,做好分管领域的党建工作,各党支部要自觉开展好党建日常工作,形成从上到下层层抓党建的新局面。
2.创新工作方法,增强党建活力。着力将预算收支、民生发展、脱贫攻坚、财政改革等重点业务内容融入到“两学一做”学习教育中,开展共建交流不少于2次,形成党建工作与业务工作相互渗透、互相促进的局面。灵活安排党员学习时间,通过万宁党旗红、党委党建工作微信群等微信平台转发党的十九大、脱贫攻坚、志愿服务等图文内容,宣传党建工作信息,增强学习的趣味性与时效性,进一步激发基层党建活力。
3.夯实党建基础,提高整体水平。认真落实“三会一课”制度,推行党支部主题党日活动,强化党员日常教育管理,全年组织开展党员集中学习时间不少于32学时,班子成员集中学习不少于56学时,做到党员有笔记、支部有记录、组织有考核。积极开展“党员先锋岗”“书记讲党课”等系列活动不少于3次,深入推进“两学一做”常态化制度化。积极组织“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,开展党员志愿服务不少于2次,引导党员坚定理想信念、树牢宗旨意识、提升服务水平。注重推广学习先进典型,紧紧围绕创建“五好”党支部标准,20__年至少创建1个“五好”党支部,以点带面,充分发挥党建示范点的引领作用。
4.加强监督检查,抓好队伍建设。20__年开展基层党建督查不少于2次,对各党支部发展党员、党费收缴、按期换届、“四项排查”等工作进行专项督查,推动基层党建突出问题整改和重点任务落地见效。加强党风廉政建设,围绕机关作风突出问题开展监督检查不少于2次,着力解决一些党员干部中存在的精神状态不振、工作标准不高、推动落实不力、能力担当不足等突出问题。注重抓早抓小抓苗头,组织开展廉洁自律对照检查不少于2次,强化全系统党员干部廉洁自律建设,筑牢拒腐防变思想道德防线。探索实施财政系统基层人才培养计划,做好干部培养、推荐、考察等工作,推进优秀干部合理流动,提升干部综合能力,努力建成一支让党放心、让人民信赖的高素质财政干部队伍。